截至18日9時(shí)，天津大爆炸遇難114人，確認(rèn)83人，其中公安消防18人，消防32人，民警6人，其他人員27人，未確認(rèn)身份31人，失聯(lián)人數(shù)降為57人。
在發(fā)生重大災(zāi)害的時(shí)候，怎么做才能將傷亡降至最低，我們來看看美政府是如何處理的，有哪些細(xì)節(jié)值得我們?nèi)ソ梃b?
美國：不盲目滅火，找出火災(zāi)起源，再確定使用何種阻燃劑;并且官方短信提示民眾
據(jù)錢江晚報(bào)報(bào)道，美國得克薩斯州休斯敦以北一座石油化工廠當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日傍晚發(fā)生一系列爆炸，引發(fā)火災(zāi)，現(xiàn)場冒起滾滾濃煙。當(dāng)?shù)叵谰珠L邁克·勒古德表示，爆炸發(fā)生在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月14日下午4:30，經(jīng)過當(dāng)?shù)叵绬T2小時(shí)的撲救，火勢目前已經(jīng)得到控制。據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院反饋，爆炸并未引起人員傷亡。
據(jù)悉，事發(fā)工廠名為DrillChem，位于美國德州康羅市，在休斯敦以北約60公里處，主要為德州油田提供原油開采必須的化學(xué)制品。根據(jù)哥倫比亞廣播公司(CBS)報(bào)道，美國時(shí)間周五下午四點(diǎn)半，得州休斯頓北部康羅市一個化學(xué)品供應(yīng)公司發(fā)生一系列爆炸，觸發(fā)了三級火警，現(xiàn)場濃煙密布。幾個消防部門的支隊(duì)和危險(xiǎn)品處理工作組迅速趕到了現(xiàn)場。蒙哥馬利縣的消防局局長吉米·威廉姆斯告訴CBS的附屬電視臺KHOU，官方并沒有著急滅火，決定先讓火燃盡，以防止其中有危險(xiǎn)化學(xué)品。消防部門正在尋找火災(zāi)起源，找出是什么東西在燒，以便確定使用何種阻燃劑。經(jīng)過對火場化學(xué)物質(zhì)的甄別，下午六點(diǎn)左右，開始使用泡沫滅火。
據(jù)報(bào)道，消防部門知道儲存的?；泛?飛機(jī)投放大量特殊粉塵物質(zhì)針對性滅火。
一個防化團(tuán)和多個消防隊(duì)已被派往現(xiàn)場。出于安全考慮，當(dāng)?shù)卣ㄖS周邊3.2公里范圍內(nèi)的居民待在室內(nèi)，同時(shí)配合防生化小組對該地進(jìn)行危險(xiǎn)品檢測。隨著入夜后火勢有所控制，隨后下調(diào)至800米范圍內(nèi)。
眼下尚不清楚爆炸原因，當(dāng)局已經(jīng)啟動相關(guān)調(diào)查。勒古德表示，已經(jīng)著手安裝空氣質(zhì)量檢測裝置，以監(jiān)測是否存在有毒物質(zhì)泄漏;同時(shí)向美國環(huán)境保護(hù)署報(bào)告此事。
帕特森隨后收到市政當(dāng)局發(fā)送的短信，被告知不要開啟空調(diào)。
英國：立法完善，注重信息公開與事后問責(zé)
2005 年12 月11 日的凌晨，倫敦北部Luton機(jī)場附近的居民被幾聲巨大的爆炸驚醒。起火的是附近的Buncefield油庫，這里曾是英國第5大油庫，距離倫敦市中心大概40公里。自二戰(zhàn)時(shí)起就為英國皇家空軍提供燃油，當(dāng)時(shí)有26個儲油罐和400個油柜。這里儲存著英國5%的燃油儲備，在這場爆炸中燒盡。
凌晨6點(diǎn)01分時(shí)，邦斯菲爾德的一個大型油罐爆炸，之后半小時(shí)內(nèi)引起了附近20個油罐相繼爆炸。三次巨型爆炸分別在6點(diǎn)01分，6點(diǎn)27分和6點(diǎn)28分。接連的巨響和震感使附近房屋的玻璃全部震碎，爆炸后的大火將天空染成橘色，火焰高達(dá)60-90米，在倫敦市內(nèi)都可以看到邦斯菲爾德方向的大火和濃煙。最大的一次爆炸記錄為2.4級地震。
邦斯菲爾德地區(qū)是一個大型的油料儲存區(qū)，這里有多家儲油公司，因?yàn)楣S只被允許在最小的安全距離內(nèi)發(fā)展，這使得先后發(fā)展的多家儲油公司基本上毗鄰建設(shè)，甚至互相滲透，形成當(dāng)時(shí)Buncefield油庫地區(qū)的情況。
爆炸產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊波... 幾公里外民眾的窗戶都被震碎， 40公里外的倫敦都聽到了爆炸聲
爆炸發(fā)生后，交通部門立刻封鎖了油庫附近的兩條高速公路，警方對爆炸現(xiàn)場周圍實(shí)施戒嚴(yán)。180名消防員參加了救火，他們鋪了30公里長的軟管泵，向大火噴了1500多萬升水，25萬升泡沫。大火燒了60個小時(shí)終于熄滅。
倫敦政府在那次事故中準(zhǔn)備比較充分，因?yàn)橛?999年就已經(jīng)頒布了一整套的法規(guī)，規(guī)范工業(yè)事故發(fā)生后警方、消防和企業(yè)各方的責(zé)任，定期開展事故救援演習(xí)。此次事故救援中，應(yīng)急物資十分充足。
同消防人員一起工作的，還有對周邊水源進(jìn)行監(jiān)測的英國環(huán)境保護(hù)署的專家們。油庫附近有兩條主要河流，專家從爆炸發(fā)生后就對河水水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，觀察是否有爆炸造成的污染物進(jìn)入河中。環(huán)保部門和消防局合作，直接將消防廢水引入救援現(xiàn)場的地下排污系統(tǒng)。滅火工作結(jié)束后，統(tǒng)一進(jìn)行處理。
英國政府努力保證公眾的知情權(quán)。爆炸后的兩小時(shí)，政府負(fù)責(zé)人召開發(fā)布會澄清爆炸屬于意外事故，并非恐怖襲擊。第一時(shí)間通過媒體否定有“恐怖襲擊”的可能，打消了英國公眾和媒體對“恐怖襲擊”的猜測，避免了社會恐慌。警方在事發(fā)當(dāng)天上午就將油庫附近的2000多居民疏散到附近體育中心。
警方、消防局和衛(wèi)生部門每天定時(shí)召開新聞發(fā)布會，向媒體通報(bào)最新信息。各部門還分別開通熱線，接受公眾問詢。
衛(wèi)生保健局的網(wǎng)站詳細(xì)介紹了油罐爆炸對健康的影響，并對附近居民提出相關(guān)保健建議。
2006年1 月英國成立獨(dú)立的事故調(diào)查委員會，自2006 年2 月21 日發(fā)布第一份調(diào)查報(bào)告以來，一共公布了9 份報(bào)告，直到2008 年7 月才宣布調(diào)查結(jié)束。
由于委員會深入而全面的調(diào)查，事故的完整過程和和深層原因被逐步揭示。同時(shí)在倫敦政府和民眾的積極配合下，整個城市并沒有慌亂，而是成功、平穩(wěn)、有序地應(yīng)對這次事故。
結(jié)語
在發(fā)生重大災(zāi)害的時(shí)候，公民的知情權(quán)得到滿足是獲得安全感的來源，同樣，政府對每個人生命的尊重也是公民獲得安全感的最有效途徑。我們看到，美國在處理類似的爆炸案時(shí)，先不著急著滅火，也不著急讓消防隊(duì)員沖進(jìn)去救人，而是讓火燃盡，確認(rèn)是何種燃料引發(fā)的火災(zāi)再用相應(yīng)的阻燃劑，并且短信通知居民及時(shí)撤離。這其實(shí)體現(xiàn)了對生命的尊重，尤其是尊重消防隊(duì)員的生命，讓救援成為一種救援，而不是感動。
英國則有著完善的立法制度，從救援、信息公開到追責(zé)都有著法定程序。上面的例子，英國事故獨(dú)立調(diào)查委員會用了整整兩年的時(shí)間才實(shí)現(xiàn)追責(zé)，顯示了追責(zé)的“有始有終”，而反觀國內(nèi)，多少重大事故的追責(zé)半途而廢，不了了之。
此外，英國政府在爆炸發(fā)生后的兩個小時(shí)便召開了首場新聞發(fā)布會，而中國此次天津大爆炸則是在次日下午四點(diǎn)半召開首場新聞發(fā)布會，并且發(fā)布會上新聞發(fā)言人語焉不詳，并無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容披露。以及“環(huán)保部門和消防部門聯(lián)手，將現(xiàn)場的消防廢水直接排放到地下排污處”諸如此類的細(xì)節(jié)，將事后危險(xiǎn)最小化的做法需要政府來學(xué)習(xí)。
