老人頻發(fā)電梯事故 日本如何增強(qiáng)安全防范

最近一系列電梯事故讓大家在坐電梯時(shí)都有點(diǎn)心有余悸。其實(shí)在日本也發(fā)生過(guò)扶梯事故，但并沒(méi)有類似電梯吞人的重大安全事件。日本電梯協(xié)會(huì)、國(guó)土交通省負(fù)責(zé)電梯的監(jiān)管，保障電梯安全;消費(fèi)者廳、各地政府和市民團(tuán)體等則對(duì)使用者進(jìn)行電梯安全使用的宣傳和教育。

日本是一個(gè)老齡化社會(huì)，有調(diào)查顯示，一半以上的扶梯事故都發(fā)生在老年人身上。據(jù)日本消費(fèi)者廳的消息，2011至2013年的3年間，東京共有3865人因?yàn)榉鎏菔鹿时凰屯t(yī)院治療，其中絕大部分為跌倒事件。除此之外，還有兒童的鞋子被卡住、手指被卷進(jìn)扶梯，或者身體探出電梯撞到天花板，以及從電梯上跌落等情況。

頒布法律：強(qiáng)制要求所有電梯必須安裝安全裝置

據(jù)日本電梯協(xié)會(huì)網(wǎng)站介紹，為保障電梯在緊急情況下的安全，防止重大事故發(fā)生，日本建筑基礎(chǔ)法施行令第129條規(guī)定，公共場(chǎng)所設(shè)施的扶梯必須安裝以下安全裝置。

1.切斷動(dòng)力后自動(dòng)停止裝置。在發(fā)生停電等故障的同時(shí)，電梯可以緊急制動(dòng)，防止危險(xiǎn)的發(fā)生。

2.電梯入口處的緊急停止按鈕。在發(fā)生跌倒等事故時(shí)，可以按下緊急停止的按鈕，它一般安裝在電梯的入口處。

3.梯級(jí)和扶手間卷入衣物等后自動(dòng)停止裝置。梯級(jí)和扶手間的縫隙無(wú)法完全消除，如果該裝置檢測(cè)到縫隙間卷入了衣物等，電梯就會(huì)自動(dòng)停止。

4.移動(dòng)扶手內(nèi)卷入異物后自動(dòng)停止裝置。該裝置可以防止兒童將手指等伸入移動(dòng)扶手內(nèi)部等重大事故的發(fā)生。

除此之外，日本政府還呼吁電梯的管理者使用升降處水平梯級(jí)數(shù)量多的電梯，以及考慮到老年人和醉酒者的比例，適當(dāng)調(diào)節(jié)電梯在不同時(shí)間段的運(yùn)行速度。此外，鑒于1996年以來(lái)，從電梯側(cè)面跌落的事件共發(fā)生了13起、導(dǎo)致5人死亡的教訓(xùn)，日本國(guó)土交通省還呼吁在所有的扶梯側(cè)面都加裝安全防護(hù)欄。

加強(qiáng)知識(shí)普及：提高使用者安全意識(shí)

日本電梯協(xié)會(huì)從1973年開始就呼吁人們避免在扶梯上行走、推嬰兒車，必須站在黃線以內(nèi)，特別是注意衣服鞋子不要被卷入扶梯。日本政府還呼吁電梯的管理者在入口、出口處擺放安全警示，反復(fù)播放廣播提醒乘客注意安全。

最近很多日本人為了節(jié)省時(shí)間在扶梯上走，甚至是跑，使跌倒事故有所增加。加上日本各地乘坐扶梯的習(xí)慣不同，在東京人們習(xí)慣站在左邊，在大阪則習(xí)慣站在右邊，由此給步行者帶來(lái)安全隱患。從2015年7月21日開始，日本全國(guó)的鐵路以及商業(yè)設(shè)施內(nèi)都開展了“請(qǐng)抓緊扶手”的安全活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)并非鼓勵(lì)人們抓緊扶手行走，而是呼吁人們不要在扶梯上行走。日本電梯協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，之所以將活動(dòng)的名字定為“請(qǐng)抓緊扶手”，而不是“請(qǐng)不要行走”，是考慮到發(fā)生緊急情況時(shí)，完全禁止行走實(shí)施起來(lái)會(huì)比較困難，首先要求乘客抓緊扶手站立，這是電梯安全的大原則。

定期檢查，嚴(yán)密監(jiān)控

在日本，防止事故人人有責(zé)，這一觀念深入人心。日本的《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》強(qiáng)調(diào)業(yè)主對(duì)機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的責(zé)任，規(guī)定業(yè)主或物業(yè)除做好電梯日常保養(yǎng)維護(hù)外，還需每月進(jìn)行行業(yè)自主檢查，并規(guī)定自主檢查的內(nèi)容，要求必須進(jìn)行自主檢查并做好記錄。此外，業(yè)主還需每年進(jìn)行年度自主檢查，出具年度自主檢查報(bào)告。

在日本電梯市場(chǎng)中，一般由生產(chǎn)廠家直接保養(yǎng)自己的產(chǎn)品。對(duì)于日本的電梯公司來(lái)說(shuō)，制造電梯并不是主要業(yè)務(wù)。公司內(nèi)一般設(shè)有三個(gè)大部門：一個(gè)是制造、一個(gè)是銷售，另一個(gè)就是維修保養(yǎng)。一般來(lái)說(shuō)，從事維修保養(yǎng)的職工人數(shù)是制造者數(shù)量的3倍左右。一部電梯無(wú)論安裝在何處，一旦投入使用就進(jìn)入了公司的維修保養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)而置于嚴(yán)密的監(jiān)控之下，保養(yǎng)人員每周必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查服務(wù)。