移民問(wèn)題或影響英國(guó)退歐公投結(jié)果

眾所周知，英國(guó)將于6月23日進(jìn)行脫歐公投，“留歐”“脫歐”不到最后難見(jiàn)分曉。分析人士稱，移民問(wèn)題或影響英國(guó)退歐公投結(jié)果。在決定英國(guó)是否留在歐盟內(nèi)的公投前的造勢(shì)活動(dòng)中，雙方各有一張王牌;在6月23日的投票日之前，雙方都會(huì)反復(fù)打出自己的那張王牌。留歐陣營(yíng)會(huì)談經(jīng)濟(jì);退歐陣營(yíng)則會(huì)談移民。

英國(guó)2015年凈增移民33萬(wàn)人 引發(fā)“脫歐派”不滿

許多死忠的留歐派人士認(rèn)為，退歐運(yùn)動(dòng)對(duì)移民問(wèn)題的強(qiáng)調(diào)，證明退歐運(yùn)動(dòng)歸根結(jié)底根植于種族主義和仇外心理。但移民是這場(chǎng)“去留之爭(zhēng)”中的一個(gè)合理問(wèn)題。2015年，進(jìn)入英國(guó)的凈移民人數(shù)達(dá)到了33.3萬(wàn)，這是有紀(jì)錄以來(lái)第二高的數(shù)字;這個(gè)數(shù)字中約一半來(lái)自歐盟。

脫歐派表示，英國(guó)要想控制移民人數(shù)，唯一的方法就是脫離歐盟。

卡梅倫首相在今年2月與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人重新談判達(dá)成協(xié)議，其中重要內(nèi)容就是堵住歐盟移民進(jìn)入英國(guó)的“后門”，包括限制歐盟移民在英國(guó)領(lǐng)取福利等。

他說(shuō)，脫離歐盟絕對(duì)不是解決移民問(wèn)題的萬(wàn)能良藥，而且會(huì)損害英國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。

英國(guó)公投倡議組織“投票脫離”(Vote Leave)表示，英國(guó)只要留在歐盟就無(wú)法控制移民規(guī)模，而移民大量涌入造成英國(guó)公共服務(wù)吃緊，壓低英國(guó)人的工資，且官方數(shù)據(jù)低估了真正的移民規(guī)模。

看清進(jìn)入英國(guó)的移民規(guī)模后，英國(guó)政府曾試圖促使歐盟改變有關(guān)人員自由流動(dòng)的規(guī)定。2014年10月，在剛剛開(kāi)始嘗試與歐盟重新談判時(shí)，卡梅倫曾承諾將“厘清”這個(gè)問(wèn)題，并稱將“不達(dá)目的決不罷休”。

但是，“留歐派”認(rèn)為，來(lái)自歐洲的大規(guī)模移民讓英國(guó)受益。如果沒(méi)有移民，從英國(guó)國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)體系到我家附近咖啡店的許多重要機(jī)構(gòu)，都將很難維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

然而，在實(shí)際工資停滯不前，房?jī)r(jià)越來(lái)越高，公共服務(wù)不堪重負(fù)之際，許多英國(guó)人容易接受這樣的觀點(diǎn)：大規(guī)模移民正在讓這些問(wèn)題雪上加霜。

“脫歐”陣營(yíng)后來(lái)居上

今年2月英國(guó)首相卡梅倫宣布將于6月23日舉行公投以來(lái),“留歐”勢(shì)力在大部分時(shí)間里一直占上風(fēng)。到5月中旬,“留歐”在一些民調(diào)中的支持率比“脫歐”領(lǐng)先10多個(gè)百分點(diǎn)。然而,到5月底,在若干民調(diào)中,“脫歐”陣營(yíng)不僅追上“留歐”陣營(yíng),甚至還出現(xiàn)領(lǐng)先于后者的情況。

英國(guó)民意之所以出現(xiàn)新的變化,首先是因?yàn)?ldquo;脫歐派”猛打“移民牌”和“主權(quán)牌”產(chǎn)生較大效果。不久前,在有關(guān)“脫歐”可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響的辯論中,“脫歐派”處于劣勢(shì),隨后其把移民和主權(quán)問(wèn)題作為打擊“留歐派”的利器,贏得了不少民眾的贊同。

在全民公投中人們往往傾向于維持現(xiàn)狀,而不愿選擇冒險(xiǎn),這似乎對(duì)“留歐派”有利。公投在英國(guó)歷史上舉行的次數(shù)并不多,對(duì)其進(jìn)行民意調(diào)查的難度要遠(yuǎn)大于一般競(jìng)選活動(dòng)。因此,“留歐派”和“脫歐派”誰(shuí)能勝出,恐怕不到最后一刻難見(jiàn)分曉。

英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)的影響

上面提到了，鑒于移民或影響英國(guó)脫歐公投的結(jié)果，一旦英國(guó)脫歐，對(duì)中國(guó)留學(xué)生以及企業(yè)家來(lái)說(shuō)，移民的門檻將再次提高，移民要達(dá)到的條件將更為苛刻。除了移民方面影響，英國(guó)脫歐還將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生別的影響：

1)貿(mào)易投資談判或遇挑戰(zhàn)。當(dāng)前歐盟各國(guó)的平均關(guān)稅水平均為1%，考慮到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量和國(guó)際地位，即使英國(guó)脫歐，歐盟和英國(guó)對(duì)中國(guó)提高關(guān)稅水平的概率也不大，所以脫歐對(duì)中國(guó)現(xiàn)有貿(mào)易的沖擊很有限。而英國(guó)一直支持中國(guó)和歐盟貿(mào)易自由化進(jìn)程，一旦退出歐盟，中國(guó)與歐盟之間談判進(jìn)度或受影響。

2)人民幣貶值壓力或再起。美聯(lián)儲(chǔ)加息只會(huì)遲到不會(huì)缺席，而英國(guó)脫歐可能推升美元指數(shù)。如果美聯(lián)儲(chǔ)加息、英國(guó)脫歐一起來(lái)襲，人民幣很可能會(huì)再生貶值壓力。

未來(lái)脫歐可能性和走勢(shì)?脫歐將給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很高的成本，歐盟在今年2月份達(dá)成協(xié)議給予英國(guó)“特殊身份”，大多數(shù)的民意調(diào)查顯示支持脫歐的比例都低于50%，所以總體來(lái)看，英國(guó)脫歐的可能性并不高。但仍然要警惕英國(guó)公投結(jié)果的“黑天鵝”效應(yīng)。如果英國(guó)公投決定留在歐盟，那么英鎊很可能會(huì)出現(xiàn)大幅反彈。如果英國(guó)決定離開(kāi)歐盟，英鎊則可能繼續(xù)下挫。 如果英國(guó)和歐盟“分手”，究竟如何影響全球經(jīng)濟(jì)，還是決定于未來(lái)的關(guān)系界定。