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一覺(jué)睡醒,發(fā)現(xiàn)。。。。變天了。。。。。人算不如天算。。大衛(wèi)·卡梅倫(David Cameron)下臺(tái),脫離歐盟大局已定,會(huì)產(chǎn)生什么樣的后續(xù)影響?
英國(guó)公投決定脫離歐盟的震蕩波在沖擊國(guó)際市場(chǎng)同時(shí),也開(kāi)始沖擊國(guó)內(nèi)政壇格局。首相卡梅倫第一時(shí)間宣布辭職,工黨黨魁科爾賓也面臨下臺(tái)壓力。
與此同時(shí),蘇格蘭地方議會(huì)首席部長(zhǎng)斯特金繼而威脅“非??赡?rdquo;推動(dòng)第二次獨(dú)立公投。北愛(ài)爾蘭議會(huì)第一大反對(duì)黨新芬黨也呼吁通過(guò)公投決定是否脫離英國(guó)而與愛(ài)爾蘭統(tǒng)一。種種跡象顯示,脫歐公投的震蕩波漣漪才剛剛開(kāi)始擴(kuò)散。
蘇格蘭二次公投
蘇格蘭首席部長(zhǎng)斯特金在表示理解英格蘭和威爾士民眾決定脫離歐盟的意愿同時(shí),也鄭重指出,62%的蘇格蘭人在此次公投中選擇留在歐盟內(nèi)部。她說(shuō),公投結(jié)果再次顯示,蘇格蘭民意與英國(guó)其他地方的民意有“明顯距離”;英國(guó)的公投結(jié)果,“不能代表蘇格蘭民意”。
斯特金說(shuō),她所領(lǐng)導(dǎo)的蘇格蘭民族黨在上次大選時(shí)就已承諾,如果英國(guó)與歐盟關(guān)系出現(xiàn)重大改變而且影響到蘇格蘭利益,蘇格蘭政府很可能考慮推動(dòng)第二次獨(dú)立公投。
有分析人士指出,如果蘇格蘭選擇公投脫英,由英國(guó)脫歐而引發(fā)的政治經(jīng)濟(jì)亂局將徒增更多不定因素。
蘇格蘭首席部長(zhǎng)斯特金表示“非??赡?rdquo;推動(dòng)第二次獨(dú)立公投
新芬黨呼吁愛(ài)爾蘭統(tǒng)一
在英國(guó)脫歐公投中,除蘇格蘭多數(shù)民眾選擇留在歐盟內(nèi)部之外,北愛(ài)民眾也多數(shù)選擇留歐。
公投結(jié)果公布之后,北愛(ài)議會(huì)第一副部長(zhǎng)、新芬黨領(lǐng)袖麥吉尼斯表示,56%的北愛(ài)民眾選擇留在歐盟內(nèi)部,因此英國(guó)中央政府無(wú)權(quán)代理北愛(ài)做出脫歐決定。
他要求立即啟動(dòng)北愛(ài)公投,考慮重新“劃定邊界”——即考慮與愛(ài)爾蘭共和國(guó)統(tǒng)一,以便北愛(ài)可以繼續(xù)留在歐盟。
倫敦獨(dú)立?
盡管目前可能性不大,但是已經(jīng)有一些倫敦政客開(kāi)始游說(shuō)表示這個(gè)世界級(jí)大都市也應(yīng)該公投脫離英國(guó)獨(dú)立。
盡管目前可能性不大,但是已經(jīng)有一些倫敦政客開(kāi)始游說(shuō)表示,這個(gè)世界級(jí)大都市也應(yīng)該公投脫離英國(guó)獨(dú)立。
作為英國(guó)第一大城市和經(jīng)濟(jì)重心,倫敦這次幾乎是整個(gè)英格蘭和威爾士?jī)H有投票決定留歐的地區(qū)。
倫敦大市區(qū)中心地區(qū)在公投中以壓倒優(yōu)勢(shì)選擇留歐,特別是市中心地區(qū)留歐支持率高達(dá)近80%。只有大市區(qū)邊緣一些郊區(qū)選區(qū)投票支持脫離歐盟。
重點(diǎn)干貨
英國(guó)脫歐對(duì)于在英國(guó)華人,以及英國(guó)移民政策的影響
英國(guó)時(shí)間2016年6月24日早上7點(diǎn),英國(guó)公布脫歐公投結(jié)果。“脫歐派”以59.1%對(duì)48.1%多出126萬(wàn)票獲得勝利,卡梅倫隨即宣布卸任。英國(guó)以及歐盟無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上還是政治上都將面臨著前所未有的未知挑戰(zhàn)。
從昨日開(kāi)始,網(wǎng)絡(luò)上,微信群早已展開(kāi)激烈的討論。尤其是今日凌晨1點(diǎn)左右,Sunderland地區(qū)投票結(jié)果公布,60%+的脫歐率一舉扭轉(zhuǎn) “留歐派”的領(lǐng)先態(tài)勢(shì),筆者接到的咨詢(xún)更是絡(luò)繹不絕。大部分咨詢(xún)?nèi)说年P(guān)注重點(diǎn)在于脫歐后是否會(huì)影響十年永居申請(qǐng)以及歐盟家屬簽證。但實(shí)際上,脫歐對(duì)于英國(guó)移民政策的影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅于此。
現(xiàn)狀簡(jiǎn)述
在分析脫歐可能帶來(lái)的影響之前,我們先來(lái)簡(jiǎn)單了解一下現(xiàn)行的英國(guó)移民系統(tǒng)?,F(xiàn)行的英國(guó)移民系統(tǒng)主要分為兩大類(lèi):計(jì)點(diǎn)積分制系統(tǒng)(Point- Based System, PBS)以及非計(jì)點(diǎn)積分制系統(tǒng)(Non-Point-BasedSystem, Non-PBS)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在現(xiàn)行的簽證制度之下,想要獲得永居、長(zhǎng)久留在英國(guó),可行的方案有如下幾種:
計(jì)點(diǎn)積分制系統(tǒng)(Point-Based System,PBS)
1、Tier 1投資移民
申請(qǐng)人需持有至少200萬(wàn)英鎊(在2014年11月6日之前資金要求為100萬(wàn)英鎊)的資金,無(wú)英語(yǔ)語(yǔ)言要求,投資股票、國(guó)債等5年后可獲得永居權(quán)利。
2、Tier 1企業(yè)家移民
英國(guó)企業(yè)家移民簽證適合意欲來(lái)英創(chuàng)業(yè)的人士,持有此簽證的人士在英期間僅能從事所申請(qǐng)項(xiàng)目的商業(yè)運(yùn)作,并為本地勞工創(chuàng)造至少2個(gè)為期1年的就業(yè)機(jī)會(huì)(本地勞工包括:英國(guó)公民,EEA公民以及獲得永居的其他國(guó)家公民)。一般來(lái)說(shuō),申請(qǐng)人需要有20萬(wàn)英鎊資金。
3、 Tier 2 工作簽證
此類(lèi)普通簽證即為我們常說(shuō)的工作簽證,需要有政府牌照的雇主擔(dān)保。5年后年薪額度達(dá)到了英國(guó)內(nèi)政部的相應(yīng)要求(目前是年薪35000英鎊以上),則可申請(qǐng)英國(guó)永居。
非計(jì)點(diǎn)積分制系統(tǒng)(Non-Point-BasedSystem, Non-PBS)
4、Spouse 配偶簽證
配偶/結(jié)婚簽證,適用于有英籍或者永居身分伴侶的申請(qǐng)人。伴侶的年薪達(dá)到18600英鎊以上。
5、十年永居簽證SET(LR)
十年永居簽證,在英持有合法簽證并連續(xù)、合法在英居住滿(mǎn)十年的申請(qǐng)人可申請(qǐng)。LR代表的是Long Residence,而Long Residence的法源出自《歐洲人權(quán)公約》(European Convention on Human Rights)。
6、EEA家屬簽證
歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)籍人士的家屬簽證,適用于在英國(guó)履行Treaty Right(讀書(shū)、受雇、自雇等)的EEA國(guó)籍人士的家屬。目前歐盟國(guó)籍人士及家屬在英國(guó)境內(nèi)尚可行使自由遷徙權(quán),無(wú)任何簽證限制。
脫歐對(duì)移民法帶來(lái)的影響
根據(jù)歐盟條約第50項(xiàng)條款,英國(guó)想要正式離開(kāi)歐盟,必須在至少為期兩年的緩沖期內(nèi)完成與一眾歐盟成員國(guó)關(guān)于此后雙邊關(guān)系安排的脫歐談判;即便談判順利,英國(guó)脫離歐盟,相關(guān)的立法程序也必將經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。同樣,英國(guó)移民政策的修改也需要通過(guò)提案到立法這樣一個(gè)必經(jīng)過(guò)程,相關(guān)的條例修改不可能一步到位,筆者預(yù)計(jì)在今年10月中旬左右會(huì)出臺(tái)第一波移民法條修改,并在11月上旬左右開(kāi)始生效。
主要有可能產(chǎn)生的更改如下:
1、Tier 1投資移民
從今年初公布的關(guān)于“自2017年1月1日起取消Tier 1 Investor投資移民簽證類(lèi)別”的提案中就可以看出,英國(guó)對(duì)于外來(lái)移民的觀念還是相對(duì)保守、并且并不以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為唯一導(dǎo)向。加上這次公投中英國(guó)公民的投票,再次證明了這個(gè)國(guó)家的取向,不以經(jīng)濟(jì)利益為完全導(dǎo)向的國(guó)家文化。。。。。。
因此,且不論投資移民簽證是否會(huì)在將來(lái)被完全取消,移民政策對(duì)于此類(lèi)簽證一定是會(huì)持續(xù)收緊。筆者預(yù)計(jì),對(duì)于未來(lái)申請(qǐng)者,移民局應(yīng)該會(huì)重點(diǎn)考察資金來(lái)源方面,以及在赴英之后的投資選擇上設(shè)定更多限制。
需要注意的是,現(xiàn)有的、在2014年11月6日之前成功獲批投資移民簽證(現(xiàn)金直投100萬(wàn)英鎊)的持有人,由于脫歐結(jié)果公布而產(chǎn)生的金融市場(chǎng)波動(dòng),購(gòu)買(mǎi)股票的舊政投資簽證持有人需要注意及時(shí)補(bǔ)倉(cāng),以免影響續(xù)簽。
利好的方面在于,匯率的變化,間接的將200萬(wàn)英鎊的投資門(mén)檻,降低了11%!!!從投資移民的資金要求而言,是一個(gè)好的時(shí)機(jī)包括換匯,辦理申請(qǐng),都需要盡快。
2、Tier 1企業(yè)家簽證
企業(yè)家簽證持有者可能受到的脫歐影響主要來(lái)自于雇人的部分。在滿(mǎn)足為本地勞工產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會(huì)的條件時(shí),現(xiàn)行政策定義的“本地勞工”包括:英國(guó)公民,EEA公民以及獲得英國(guó)永久居留權(quán)的他國(guó)公民。
然而在正式脫歐之后,歐盟公民極有可能直接從“本地勞工”中被刨去。但預(yù)計(jì)在新政頒布并實(shí)施之前雇傭的歐盟公民還是可以計(jì)分。
3、Tier 2工作簽證
一個(gè)重大的可能性就是,一旦脫歐,歐盟人士的自由遷徙權(quán)(Free Movement)將會(huì)受限。因此在英國(guó)工作的歐盟人士可能也將會(huì)被收入計(jì)點(diǎn)積分制Tier 2工作簽證類(lèi)別(這也符合移民局對(duì)于在2020年實(shí)現(xiàn)所有簽證類(lèi)型全部編入計(jì)點(diǎn)積分制的訴求)。
然而對(duì)于歐盟人士,筆者的預(yù)測(cè)是移民局“一刀切”的可能性還是很小的,那些已經(jīng)成為qualified person的(在英國(guó)尋找工作、受雇、自雇、學(xué)生以及可以經(jīng)濟(jì)自足的EEA公民)歐盟人士應(yīng)該不受影響;
對(duì)于將來(lái)希望進(jìn)入英國(guó)的歐盟人士,可能會(huì)在被收入工作簽證類(lèi)別的基礎(chǔ)上免除本地勞工限制(無(wú)需做Labour Market Test等)。
對(duì)于非EEA國(guó)籍的外來(lái)移民來(lái)說(shuō),這將會(huì)是一個(gè)利好消息。因?yàn)橐坏┰谟⒐ぷ鞯臍W盟人士被收入工作簽證類(lèi)別,非EEA移民以及歐盟人士將會(huì)被放在同一條起跑線(xiàn)上進(jìn)行衡量,是否得到工作簽證全憑個(gè)人能力,這樣勢(shì)必淘汰很大一部分工作技能較低的歐盟人士。
但需要注意的是,關(guān)于是否完全撤銷(xiāo)歐盟人士的自由遷徙權(quán)以及是否將在英國(guó)工作、學(xué)習(xí)的歐盟人士編入PBS簽證類(lèi)別,還需要看脫歐談判期間英國(guó)與 EU或者其他各成員國(guó)所最終達(dá)成的雙邊協(xié)議,目前即便是移民局,估計(jì)都很難在短期內(nèi)給出一個(gè)確切的答案。從簡(jiǎn)單的推斷上來(lái)看,至少是2年,最長(zhǎng)是5年!
4、EEA家屬簽證
同3中所提到的關(guān)于歐盟人士的自由遷徙權(quán),最終的決定還是需要看英國(guó)與EU或者各其他成員國(guó)所最終達(dá)成的雙邊協(xié)議,短期內(nèi)預(yù)計(jì)不會(huì)有一個(gè)確切的答案。
5、十年永居簽證SET(LR)
是6月以來(lái)筆者接收咨詢(xún)最多的簽證種類(lèi)、也是大部分在英華人最關(guān)注的簽證類(lèi)型。
小編點(diǎn)評(píng):宣布辭職的卡梅倫今日首度露面,宣布英國(guó)將很快執(zhí)行英國(guó)脫歐公投的結(jié)果,這么看來(lái),英國(guó)脫歐已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑?,英?guó)脫歐對(duì)英國(guó)移民有很大的影響;英國(guó)脫歐導(dǎo)致英鎊貶值,節(jié)省了投資移民的費(fèi)用;再加上對(duì)十年永居申請(qǐng)以及歐盟家屬簽證都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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