昔日中美貿(mào)易摩擦不斷，中美關(guān)系更是隨著世界各國之間的聯(lián)系，進行復(fù)雜變化，近日，美國特朗普政府，不僅簽署新的總統(tǒng)令，不僅對中國出口美國500億美元商品加征懲罰性關(guān)稅，更是揚言，正在考慮采取措施限制中國人來美國，甚至放出狠話要停止向中國居民發(fā)放十年期多次往返簽證!
業(yè)內(nèi)專家表示，中美關(guān)系向來是一個箱體運動。上方的壓力線是兩國在全球政治軍事競爭中的戰(zhàn)略互疑，從來未曾有效突破。兩國關(guān)系最好的時候，在這些領(lǐng)域也只是麻煩變少，時有合作，從來沒有上升成全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。下方的支撐線則是雙方在全球化中的經(jīng)濟相互依存，過去幾十年始終為兩國關(guān)系提供堅強支撐，哪怕雙方在政治上時不時降到冰點。
在絕大多數(shù)時候，都可以說，兩國關(guān)系中政治互疑制造的麻煩，是用經(jīng)濟互利來彌補的。
但從目前，美國政府先后提高H1B簽證限額，取消H-1B申請者的加急處理等舉措來看，美國政府無疑正在計劃移民、簽證的收緊政策。
USCIS官網(wǎng)的緊急通知：自2018年4月2日起，暫停所有需要抽簽(Cap-Gap)的H-1B申請的加急處理(Premium Processing)，這一暫?？赡艹掷m(xù)長達六個月，直到2018年9月10日 。
而在這種簽證收緊政策下，美國留學(xué)生是最先受影響的人群。
根據(jù)早前特朗普發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報告》來看，這次美國簽證的調(diào)整，特別對來美國學(xué)習(xí)科學(xué)(science)、技術(shù)(technology)、工程(engineering)、數(shù)學(xué)(math)的中國學(xué)生，可能會嚴格受限，拒簽率大大提高。
針對特朗普政府的最新政策，不少媒體紛紛進行報道：
“川普除了對中國設(shè)置關(guān)稅壁壘之外，還有其他想法”
“報告：白宮開始限制中國留學(xué)生簽證”
“川普限制留學(xué)簽證，針對中國！會對出口經(jīng)濟造成影響”
不少美國網(wǎng)友，對特朗普政府的舉動，表示非?？尚Γ?/strong>
“這就是川普說的振興美國？美國還是個自由的國家嗎？（狗屎政策?。?rdquo;
“美國之所以能取得如今的發(fā)展，都是因為數(shù)不清的移民、外國杰出人才。對美國貢獻最大的就是中國人。”
“（川普）厭惡中國。這將是美國走向死亡的開端。失敗的時候總是想著找別人麻煩，而不是照照鏡子看自己有什么毛?。?rdquo;
白宮工作人員透露，相關(guān)針對中國的政策可能會在三月下旬公開。
“根據(jù)三位工作人員的內(nèi)部消息，川普總統(tǒng)已經(jīng)準備好鎮(zhèn)壓中國了。
上周白宮的內(nèi)部會議中，他告訴內(nèi)閣秘書和一些高級決策官員自己希望盡快打擊中國，設(shè)置高額關(guān)稅壁壘和投資限制。這是對此前美國的技術(shù)資源被偷竊的報復(fù)。”
針對美國政府的這些限制留學(xué)簽證、工作簽證的舉措，業(yè)內(nèi)專家分析表示，美國限制對中國人發(fā)放簽證符合川普政府的"封閉主義"風(fēng)格。但即使完全停止發(fā)放中國居民十年多次往返簽證，也不會對現(xiàn)有獲簽者造成太大的影響。
美國大學(xué)感到憂慮
對于那些有大量國際學(xué)生的美國學(xué)校來說，外國學(xué)生簽證大減是個壞消息。例如，在美國俄克拉何馬州塔爾薩大學(xué)的4400名在校生中，有近20%都來自海外。
塔爾薩大學(xué)負責招生和學(xué)生服務(wù)的副校長約翰遜表示，“在過去10年中大學(xué)學(xué)費平均成本已上漲了40%，這也令他們承受很大的壓力。”約翰遜說，塔爾薩大學(xué)已經(jīng)感受到了國際學(xué)生的減少，以及學(xué)生減少對該校收入帶來的影響。因此，該校特地派了一位官員前往中國，希望招募更多的海外學(xué)生。
盡管目前美國相關(guān)法律和有關(guān)外國學(xué)生簽證的規(guī)定都沒有改變，但美國國務(wù)院表示，已經(jīng)修改了對美國領(lǐng)事館審查和批準簽證申請的指導(dǎo)意見，并強調(diào)如果領(lǐng)事館“對申請人表示在學(xué)業(yè)結(jié)束后希望離開美國的陳述并不滿意”，他們“必須拒絕”申請人。
“擁有國際學(xué)生在很多方面都讓美國獲益，例如在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域，甚至是在美國的諾貝爾獎得主數(shù)量上。”古德曼稱，“國際學(xué)生讓美國校園多元化，大部分美國人并沒有海外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，有了國際學(xué)生之后，至少美國學(xué)生在課堂上就能接觸不同國籍的同學(xué)和不同的文化。”
當然，除了令美國大學(xué)校園多元化，國際學(xué)生對一些美國大學(xué)的財務(wù)也很重要，因為通常國際學(xué)生的學(xué)費比本地學(xué)生高得多。愛達荷州立大學(xué)官員表示，此前國際學(xué)生一年曾給該校帶來2000萬美元的學(xué)費收入，而現(xiàn)在只有一半。
