英國(guó)大學(xué)教師罷工內(nèi)幕 學(xué)費(fèi)高昂工資卻低了！

據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)高等教育一年盈余12億鎊；大學(xué)教師淪為小時(shí)工，退休金從22,406縮到9,240鎊；錢花到哪去了？

英國(guó)和歐盟籍本科學(xué)生的學(xué)費(fèi)最高每年9250英鎊。

非歐盟籍學(xué)生的學(xué)費(fèi)則從10000英鎊起。

拿劍橋大學(xué)最近公布的2018/2019年度學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例，文科學(xué)費(fèi)稍低，約20157英鎊；建筑學(xué)偏中，約為26376英鎊，計(jì)算機(jī)略高，為30678英鎊，醫(yī)學(xué)最高，為每年70131英鎊。

在如此高昂的學(xué)費(fèi)面前，學(xué)生們有理由期待他們的園丁是有穩(wěn)定的生存保障的。

學(xué)生的高昂學(xué)費(fèi)似乎的確支撐起了英國(guó)的高等教育。

3月7日，在史上最大規(guī)模的英國(guó)大學(xué)教職人員罷工期間，HESA（英國(guó)高等教育數(shù)據(jù)分析站）首次公布了2016/2017年英國(guó)高等教育的收支。

該學(xué)年間，英國(guó)高等教育的總收入為357億英鎊，其中177億英鎊來(lái)自高昂的學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)收入在英格蘭占52.2%，在威爾士占55.9%，只有蘇格蘭和北愛(ài)的學(xué)費(fèi)收入少于各種津貼和他方收入）。

學(xué)費(fèi)以外的收入分別來(lái)自研究項(xiàng)目補(bǔ)貼（Research Grants & Contracts）, 占總收入的0.9%；商業(yè)投資收入，占總收入的10.3%；個(gè)人和財(cái)團(tuán)捐贈(zèng)，占總收入的10.1%；其他收入占2.8%；政府獎(jiǎng)勵(lì)（Funding Body Grants）僅占總收入的4.5%，比2014/2015年減少了5.5%。

與此同時(shí)，該學(xué)年的總支出為345億英鎊，其中基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)作占了總開(kāi)銷的60.9%，行政開(kāi)銷占了6.5%，貨幣貶值損失占了15.7%，利息和其他金融開(kāi)支占了6.5%，而花在教職人員身上的錢，僅為總支出的3.6%。

從收入和支出的數(shù)據(jù)來(lái)看，英國(guó)高等教育在財(cái)務(wù)上并沒(méi)有像我們想象的那么窘迫。

至少在2016/2017學(xué)年，他們甚至有12億鎊的盈余。

此外，HESA的這份數(shù)據(jù)暗示了兩個(gè)問(wèn)題，一是英國(guó)大學(xué)正義無(wú)反顧地朝私有化的方向發(fā)展；二是在私有化經(jīng)濟(jì)體系必然導(dǎo)致的高度競(jìng)爭(zhēng)模式下，對(duì)硬件設(shè)施的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軟投入（教職人員的薪金和退休金），這就意味著，一位學(xué)業(yè)的天之驕子，跋山涉水爭(zhēng)取到一份名校大學(xué)教書(shū)匠的工作，到頭來(lái)卻不一定就能遠(yuǎn)離釜魚(yú)甑塵的窘境。

罷工期間，倫敦帝國(guó)理工學(xué)院的講師Bradley Ladewig在Youtube上控訴道：

“同學(xué)們工資比我高多了，比如在全球石油商貿(mào)工作的，年薪150k-200k；在燃?xì)夤救胃吖艿?，年?00k-200k……我的工資只是他們的三分之一或四分之一。但是沒(méi)有關(guān)系，我們是學(xué)者和園丁，我們不做那些賺得滿腦肥腸的工作。我們不研商心計(jì)，因?yàn)槲覀儫釔?ài)教書(shū)。同時(shí)我們也被游說(shuō)，退休以后，我們將獲得合理的退休金——教了一輩子書(shū)，育人無(wú)數(shù)，這也算是個(gè)補(bǔ)償不是么？但是最近修改的退休金計(jì)劃卻把養(yǎng)老金投資的全部風(fēng)險(xiǎn)全轉(zhuǎn)嫁到了我們身上。結(jié)果是什么呢？我們將少拿40%到20%的退休金！我們窮盡一生輔助別人的孩子，我們也想供自己的孩子上大學(xué)，也想給自己的孩子留點(diǎn)遺產(chǎn)……”

早在“大學(xué)教師新退休金計(jì)劃”宣布之前，《The Spectator（觀察者）》就曾對(duì)此作過(guò)不無(wú)諷刺的分析（2017.9.30），其大意是：不像其他公共行業(yè)，政府有一定發(fā)言權(quán)，大學(xué)面對(duì)的是另一番情景。全英350所大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組成一個(gè)會(huì)員式的責(zé)任體，這個(gè)責(zé)任體每年拿出一定金額放進(jìn)裝退休金的小豬罐，然后再?gòu)睦锩婺贸鲥X來(lái)做金融投資，賺的錢用于員工養(yǎng)老。然而近三年來(lái)它卻越來(lái)越“捉襟見(jiàn)肘”，小豬罐聲稱肚里已經(jīng)堆滿了高達(dá)50多億英鎊的赤字。若按之前的退休金承諾，USS（Universities Superannuation Scheme大學(xué)養(yǎng)老計(jì)劃部）揚(yáng)言，大學(xué)們得每年再賺7000萬(wàn)英鎊，才能填補(bǔ)虧空。

為了扭轉(zhuǎn)赤字，這個(gè)責(zé)任體決定每年往小豬罐里只放20億英鎊的養(yǎng)老金，再繼續(xù)像之前一樣，用它來(lái)購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)股，直到赤字被填平為止——這幾乎是所有私營(yíng)企業(yè)的一貫畫(huà)風(fēng)，在低牟利和高壽命面前，他們總是以“Cost ”為由，將清晰明了的退休金制度切換為虛焦模式，《The Spectator（觀察者）》總結(jié)道：“這是政治問(wèn)題，不是財(cái)務(wù)問(wèn)題。”

那么，退休金計(jì)劃改變之后，大學(xué)老師能拿多少退休金呢？

在臉書(shū)上，一位英國(guó)大學(xué)講師寫(xiě)道：“按原有的退休金計(jì)劃，2050年我退休時(shí)，將拿到每年22,406英鎊。修改后的退休計(jì)劃則意味著，我只能拿到9,240英鎊。請(qǐng)告訴我，一年9,240英鎊如何維持一個(gè)家庭的正常開(kāi)銷？”

英國(guó)大學(xué)老師們的生存處境到底有多坎坷？

受《英中時(shí)報(bào)》之約，罷工期間，我采訪了數(shù)位老師和學(xué)生。

3月12日，正值英格蘭倒春寒之際，在劍橋大學(xué)城內(nèi)，老師們冒著寒風(fēng)細(xì)雨，舉著反抗到底的牌子，向每個(gè)過(guò)往的行人發(fā)著傳單。

一位來(lái)自劍橋大學(xué)中世紀(jì)研究所的講師對(duì)我說(shuō)：“如果我今天退休的話，我只能拿到14,000英鎊的退休金。”問(wèn)及他目前的工資是否充裕，他說(shuō)：“我的工資比GP們的低多了。而且這幾年都沒(méi)有漲過(guò)——相比飛漲的房?jī)r(jià)和物價(jià)。”

據(jù)Prospects （前景）網(wǎng)透露，英國(guó)大學(xué)講師的工資從33,943英鎊起到41,709英鎊不等，高級(jí)講師的工資在41,709到55,998英鎊之間。但并不是每位老師都如此幸運(yùn)。

一位劍橋博士生兼代課老師對(duì)我說(shuō)：“當(dāng)前的大學(xué)正在取消長(zhǎng)期合約，代之以九個(gè)月的短期合約。老師們?yōu)榱松姹Ｕ希康胶霞s期將滿，就得絞盡腦汁續(xù)約。有的老師拿的合約更短，在英國(guó)上幾周課，在德國(guó)上幾周課，在美國(guó)上幾周課，飛來(lái)飛去，疲憊不堪，內(nèi)心極度缺乏安全感，導(dǎo)致根本沒(méi)有時(shí)間做具體而深入的研究。我一想到這個(gè)前景就很焦慮，甚至想畢業(yè)以后去美國(guó)，如果那里的待遇好一些的話。”

站在他身旁，來(lái)自劍橋大學(xué)健康安全部的一位老員工則揮了揮手中的旗桿，冷笑道：“這趨勢(shì)，變成零合約也不稀奇。我們這代人一般不會(huì)去想象一個(gè)完全私有化的世界。直到2011年，政府砍掉了12%的高等教育資金，導(dǎo)致2012年以后學(xué)費(fèi)越來(lái)越高，到了今天，幾乎什么都落到了資本家的手里。”

“先是鐵路，然后是大學(xué)，現(xiàn)在是NHS……”

對(duì)此，愛(ài)丁堡大學(xué)法語(yǔ)研究所的一位老師頗有同感，她告訴記者：“你聽(tīng)說(shuō)過(guò)小時(shí)工資么？現(xiàn)在很多大學(xué)老師拿的是小時(shí)工資！和零合約有什么區(qū)別嗎？”

她告訴我：“這和我們的付出實(shí)在太不成比例了。你得先讀到博士，幸運(yùn)的話博士后，人生頭三分之一或二分之一就過(guò)去了。然后是各種代課，試用期，短期合約……工資從來(lái)都不曾豐裕過(guò)?，F(xiàn)在他們又發(fā)明了小時(shí)工。”

記者打開(kāi)大學(xué)講師小時(shí)工的網(wǎng)頁(yè)（Hourly Paid Lecturer Jobs），果不其然，上面羅列著各種各樣的小時(shí)工。比如在南威爾士大學(xué)，和精神疾病課相關(guān)的小時(shí)工資為18.74英鎊到42.27英鎊。Herefordshire & Ludlow學(xué)院木匠和細(xì)木工程課的小時(shí)工資為18.50英鎊到20.53英鎊……

在當(dāng)天劍橋大學(xué)的罷工現(xiàn)場(chǎng)，記者還遇到劍橋大學(xué)英語(yǔ)文學(xué)系的一位老教授。據(jù)說(shuō)新的退休計(jì)劃只對(duì)稍年輕一輩的教師們?cè)斐捎绊懀@位老教授告訴記者：

“我的思想是老派的（Old School），因?yàn)槲沂菓?zhàn)后嬰兒潮的一代（Baby Boomer）。我們那一代讀書(shū)沒(méi)花多少錢，小學(xué)中學(xué)大學(xué)都是免費(fèi)的，還有很多獎(jiǎng)學(xué)金，那是公立大學(xué)玉樹(shù)臨風(fēng)的時(shí)代?，F(xiàn)在呢？是大學(xué)超市的時(shí)代！學(xué)生們被招生辦的公關(guān)人員游說(shuō)，如果你來(lái)我們大學(xué)的話，畢業(yè)后就能賺多少多少錢。你若去了別家的大學(xué)，就掙不到這個(gè)錢了。今天我們走進(jìn)大學(xué)，就像走進(jìn)一個(gè)文憑超市。大學(xué)私有化帶來(lái)了劇烈而嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，建筑外觀要漂亮，學(xué)生公寓里要有豪華衛(wèi)生間，總之一切都要高大尚。反而是我們這些教師們，這些最本質(zhì)最中堅(jiān)的力量，變得越來(lái)越不重要了。我反對(duì)的不僅是新的退休金計(jì)劃，我反對(duì)的是整個(gè)教育資源私有化。”

在劍橋大學(xué)罷工現(xiàn)場(chǎng)，記者也問(wèn)到了學(xué)生們對(duì)罷工的感受。

劍橋大學(xué)一位參與罷工的女學(xué)生說(shuō)：“我們不需要高大上的教室，學(xué)生宿舍和廁所，過(guò)得去就可以了。再說(shuō)了，羊毛出在羊身上，再高級(jí)的公寓，我們也是另外付了錢的！我們的住宿費(fèi)非常昂貴，你知道的，像倫敦一樣昂貴。這么高的房租，再高的投資過(guò)不了多久也就付清了吧？”

“那么你認(rèn)為錢都花到哪里去了呢？”記者問(wèn)。

“天知道。”另一位劍橋大學(xué)的學(xué)生答道。

3月11日，《衛(wèi)報(bào)》披露了英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的工資。

文章稱，各地大學(xué)校長(zhǎng)的收入普遍高于當(dāng)?shù)仄渌C(jī)構(gòu)主管包括NHS主管的收入。

以伯明翰大學(xué)為例，該校校長(zhǎng)Sir David Eastwood的年薪是378,000鎊，他同時(shí)還是伯明翰大學(xué)養(yǎng)老計(jì)劃部的主管和新退休金計(jì)劃的董事會(huì)員之一，因此，又多了每年90,000鎊的額外收入。

與之對(duì)比，伯明翰市議會(huì)的首席執(zhí)行官的工資是18,500鎊，該議會(huì)是歐洲最大的地方政府機(jī)構(gòu)，每年財(cái)政支出達(dá)30億鎊。

而NHS下屬的伯明翰各大學(xué)教學(xué)醫(yī)院的主管薪資是255,000鎊。