據(jù)Financial Times(FT)報道,日前,白宮鷹派人物Stephen Miller試圖說服特朗普總統(tǒng)停止向中國學生發(fā)放學生簽證,并且白宮正在對此進行討論。消息一出,立即在中國家長和學生中引發(fā)熱烈討論。這樣的傳言已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。據(jù)FT報道,今年早些時候特朗普政府也考慮過是否要禁止中國學生赴美學習,但最終沒有實行這個計劃。國慶期間,這個計劃被重新提起,中國家長和學生開始更加擔憂,未來美國是否會對中國學生關(guān)上留學的大門?
目前,從總統(tǒng)特朗普的回應和白宮其他官員的態(tài)度來看,美國政府并沒有發(fā)布禁止中國學生赴美學習的政策。且藤門君認為,未來美國頒布類似政策的可能性也很小,原因在于:
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停止對中國學生發(fā)放簽證,不但不符合美國國家利益,也偏離了聯(lián)邦政府關(guān)于國際教育的政策。
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美國政府和高等教育機構(gòu)并不排斥國際生,且停止對中國學生發(fā)放簽證會對美國高校造成巨大影響。
“現(xiàn)在白宮里占上風的是較為理智的一方,而且特朗普總統(tǒng)也沒有被說動。”
Terry Hartle,美國教育理事會的高級副總裁,在接受University World News采訪的時候說:“停止對中國學生發(fā)放簽證的政策會對美國大學產(chǎn)生立竿見影的影響,并且會引發(fā)巨大的爭論。哪怕是在冷戰(zhàn)時期,或者‘911’之后的敏感時期,我們都沒有禁止國際學生赴美學習。”他還說,“美國長久以來一直受益于對學生和學者的開放態(tài)度,繼續(xù)保持這種開放態(tài)度,是符合美國國家利益的。”
事實上,美國能在二戰(zhàn)結(jié)束后一路領(lǐng)跑至今,根本原因在于其足可以成為世界任何一個國家榜樣的人才戰(zhàn)略。美國第一部強調(diào)技術(shù)移民的《1952年移民法》就是在二戰(zhàn)后出臺,該法規(guī)定全部移民限額中的50%用于引進美國急需的,受過高等教育的,有突出才能的各類人才?!?965年移民法》、《1990年移民法》又先后進行了補充。符合“國際利益豁免”的優(yōu)秀人才可以直接申請綠卡,而具有世界級水準的“杰出人才”甚至不需要先在美國居住以及擁有工作。另外,1990年,美國政府還專門設立了H1B非移民工作簽證,該類簽證必須由美國雇主為具備本科學歷的高技能外國公民進行申請,從而將引進人才與自身需要相結(jié)合起來。這一簽證為短期引進外國人才而服務,但也接納外國人才的移民傾向。
前美國人口普查局局長肯尼斯•普萊維特(Kenneth Prewitt)就指出:“年輕的外國人才涌入可以填補我們的勞動力缺口,提供關(guān)鍵技術(shù),并培育新興產(chǎn)業(yè)。”
Hartle還說,現(xiàn)在白宮里占上風的是較為理智的一方,而且特朗普總統(tǒng)也沒有被說動。美國依然對國際學生敞開大門。
“如果禁止中國學生赴美學習,那我們這一半員工都要被裁員。”
2018年,共有超過34萬名中國學生在美國留學。他們不但繳納了高昂的學費,還間接創(chuàng)造了無數(shù)就業(yè)崗位。據(jù)NAFSA( Association of InternationalEducators)統(tǒng)計,在2016-2017年學年,每七位國際學生赴美留學,就可以創(chuàng)造三個工作崗位。
以南加大為例。南加大為國際學生提供碩士預科課程。據(jù)Kate Burrill教授說,在所有上碩士預科課程的學生中,中國學生占了80%-90%。“如果禁止中國學生來美國留學,那會在許多方面產(chǎn)生巨大的影響。”她說,“首先,我們這里超過一半的員工會被裁員,因為學生數(shù)量會大幅減少。其次,學校的學術(shù)環(huán)境會受到影響,像計算機或者工程這種中國學生多的項目都會受到影響。”
以南加大為例。南加大為國際學生提供碩士預科課程。據(jù)Kate Burrill教授說,在所有上碩士預科課程的學生中,中國學生占了80%-90%。“如果禁止中國學生來美國留學,那會在許多方面產(chǎn)生巨大的影響。”她說,“首先,我們這里超過一半的員工會被裁員,因為學生數(shù)量會大幅減少。其次,學校的學術(shù)環(huán)境會受到影響,像計算機或者工程這種中國學生多的項目都會受到影響。”
自從特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來,關(guān)于美國要收緊留學生政策的傳言就從未停過。而這次的傳言之所以引起大范圍討論,也在于其極端性:鷹派官員認為中國學生都是間諜,因而要一刀切。但只要經(jīng)過分析就會知道,停止對某個國家學生發(fā)放簽證的事情在美國歷史上從未發(fā)生過,也不符合美國國家利益。
數(shù)十年來,得益于開放的人才和教育戰(zhàn)略,美國一直保持高速發(fā)展,一躍為世界上最發(fā)達的國家之一。而赴美留學的幾十萬中國留學生,也是其中的一部分。他們的存在,不應該被視作威脅,而是應該作為證明吸引多樣人才符合美國國家利益的例證。
相信美國未來不會停下發(fā)展的步伐,也不會關(guān)上吸引全球包括中國頂尖人才的門。中國學子赴美留學的步伐,也不會中斷。