英國脫歐公投撲朔迷離 移民問題或成決定因素

英國將于6月23日舉行是否脫離歐盟的公投，目前公投結(jié)果難以預(yù)測。去、留雙方論戰(zhàn)的主要議題之一是歐盟移民管控問題。那么，英國在管控移民上遇到哪些問題?各方如何看待歐盟移民利弊?

主張英國留在歐盟的陣營認(rèn)為，歐盟移民對于英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展利大于弊，脫離歐盟不是解決移民問題的良藥。

主張英國脫離歐盟的陣營則認(rèn)為，歐盟移民目前已“完全失控”，唯一的解決方案就是脫離歐盟。根據(jù)歐盟人員自由流動(dòng)的相關(guān)規(guī)定，所有歐盟公民都有權(quán)在歐盟28個(gè)成員國中的任何地方生活和工作。

英國統(tǒng)計(jì)局5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年進(jìn)入英國的凈移民人數(shù)為33.3萬人。其中，有18.4萬人來自歐盟成員國，為歷史最高紀(jì)錄。英國首相卡梅倫曾承諾將進(jìn)入英國的凈移民人數(shù)控制在每年10萬人之內(nèi)。

有統(tǒng)計(jì)顯示，在過去5年，進(jìn)入英國的凈移民人數(shù)增加一倍;相對于2004年歐盟東擴(kuò)之際，進(jìn)入英國的凈移民人數(shù)則增加近10倍。在2015年來自歐盟成員國的18.4萬凈移民中，大約一半來自歐盟東擴(kuò)后的新成員國，以波蘭、羅馬尼亞和保加利亞為主。

人員自由流動(dòng)是歐盟的基本原則。目前，歐盟凈移民數(shù)居高不下，而隨著歐盟下一步擴(kuò)大，可能會有更多來自歐盟成員國的移民進(jìn)入英國。因此，脫歐派認(rèn)為只要作為歐盟成員國，英國就無法解決這個(gè)問題。

主張脫歐的英國前外交大臣?xì)W文勛爵日前在接受本臺記者采訪時(shí)表示：“的確，我們的邊境控制有理由阻止移民進(jìn)入英國，查詢他們的護(hù)照，甚至移交歐盟法庭，但不幸的是，在以前的幾個(gè)類似的例子中，我們都敗訴了。所以，目前的情況就是，任何一個(gè)歐盟成員國公民都可以進(jìn)入英國，即使他沒有工作許可，也可以照樣在英國求職。”

在英國宣布于6月23日舉行公投前，卡梅倫曾就歐盟改革問題與歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行過多輪談判。在移民問題上，各方最終同意，如果英國留在歐盟，將可以有條件地向來自歐盟成員國的移民支付社會福利。即使這樣，在脫歐派看來，英國目前的低工資、高房價(jià)、醫(yī)療資源緊張等種種社會問題，都與不斷增加的外來移民有關(guān)。

對此，歐文說：“在(移民)這個(gè)問題上，英國的左翼和右翼總是爭辯不休，但我的觀點(diǎn)非常明確，那就是我們的財(cái)政預(yù)算給移民的錢，如果用于國民健康系統(tǒng)，會是一筆很有益的資金。根據(jù)我自己的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為我們應(yīng)該投資醫(yī)療、教育和住房。因?yàn)橹挥羞@樣，國民生活水平才能提高，我們才能接納更多的移民。否則，只能加強(qiáng)邊境控制。”

正如歐文所說，對歐盟成員國移民問題，各方爭論不休的焦點(diǎn)主要在于，他們的到來對英國來說是否利大于弊。

對此，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院、劍橋大學(xué)等機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示，來自歐盟成員國的移民并不是影響英國人的工作崗位、工資待遇和公共投資的主要原因。相反，他們在經(jīng)濟(jì)上對英國的貢獻(xiàn)更多。

1975年，英國也曾舉行過類似的公投，并最終選擇留在當(dāng)時(shí)歐盟的前身——歐共體。與上次相比，英國國內(nèi)目前的脫歐呼聲似乎明顯高了不少。最近的多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，脫歐派支持率領(lǐng)先。有分析人士認(rèn)為，其中主要原因是移民問題。英國金融時(shí)專欄作家吉迪恩·拉赫曼本月12日撰文表示，對脫歐派來說，來自歐洲的移民是天賜良機(jī)，因?yàn)檫@些移民完美地體現(xiàn)了3個(gè)主題，那就是主權(quán)喪失、精英誤判和歐盟難以改革。因此，他認(rèn)為移民問題可能將最終影響英國本次公投的結(jié)果。

小編點(diǎn)評：英國脫離歐盟會怎樣?雖然英國如果脫歐成功，能一定程度上緩解土耳其等難民涌入英國，英國移民難題暫時(shí)緩解，但與此同時(shí)，英國可能會經(jīng)濟(jì)衰退，通貨膨脹，貨幣貶值。另外如果英國脫歐，英國移民政策將進(jìn)一步收縮，甚至學(xué)生簽證也會存在極大限制，移民英國將變得越來越艱難，想通過留學(xué)移民英國的同學(xué)做好心理準(zhǔn)備。

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