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日前,在英國(guó)由OSSC(簡(jiǎn)稱海外學(xué)生服務(wù)中心)擔(dān)保的“國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致該項(xiàng)目下的257名中國(guó)留學(xué)生意外地收到了一個(gè)壞消息。
英國(guó)廣播公司報(bào)道,來(lái)自簽證擔(dān)保方發(fā)給學(xué)生的郵件說(shuō):“由于近期英國(guó)內(nèi)政部移民局 (UKVI) 考慮到該“計(jì)劃的實(shí)施對(duì)英國(guó)本地勞工市場(chǎng)產(chǎn)生一定沖擊,以及擔(dān)保方對(duì)企業(yè)所雇傭的實(shí)習(xí)生的雙重監(jiān)管問(wèn)題,決定取消‘國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃’的簽證擔(dān)保資格, 并對(duì)所有該層級(jí)的簽證類別進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、審核。”
留學(xué)生實(shí)習(xí)項(xiàng)目突然停辦
初聽(tīng)到這一消息,很多人可能會(huì)誤解為英國(guó)內(nèi)政部移民局取消了整個(gè)Tier5 簽證類別,但實(shí)際并非如此。國(guó)際學(xué)生實(shí)際計(jì)劃由OSSC以及英國(guó)丹寧律師事務(wù)所共同運(yùn)作,是Tier5簽證服務(wù)下的項(xiàng)目之一。
據(jù)OSSC的“國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”的執(zhí)行總監(jiān)Colin介紹,國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃是唯一面向中國(guó)留學(xué)生的服務(wù)項(xiàng)目,雖然中國(guó)留學(xué)生仍可通過(guò)其他擔(dān)保公司獲得Tier5簽證,但都不會(huì)專門面向中國(guó)留學(xué)生。
因此, 國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃項(xiàng)目的停辦,對(duì)希望在英國(guó)獲得實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō),是一個(gè)挫折。
針對(duì)國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃資質(zhì)被吊銷的原因,BBC中文網(wǎng)電話英國(guó)內(nèi)政部新聞處,新聞處官員索菲·金伯在隨后郵件答復(fù)了記者的問(wèn)題。她說(shuō),今年6月7日,內(nèi)政部撤銷了OSSC 的Tier5留學(xué)生短期實(shí)習(xí)簽證的擔(dān)保資質(zhì)。
257名留學(xué)生措手不及
257名中國(guó)留學(xué)生之一、上海姑娘肖凱悅說(shuō),這個(gè)決定直接關(guān)系到257名在英國(guó)181家企業(yè)實(shí)習(xí)的中國(guó)留學(xué)生,對(duì)他們未來(lái)在英國(guó)的合法居留和發(fā)展造成了不小的影響。自己所在的公司就有四、五名中國(guó)留學(xué)生持有這一計(jì)劃擔(dān)保的Tier5簽證。
肖凱悅告訴BBC中文網(wǎng):“我是去年拿到Tier5簽證的,當(dāng)時(shí)在一家傳媒公司實(shí)習(xí),公司通過(guò)‘國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃’的擔(dān)保,為我申請(qǐng)到了Tier5簽證。前不久我從傳媒公司離職,找到了新的工作,不久之后就要回中國(guó)轉(zhuǎn)換工作簽證。”
“我算是比較幸運(yùn)的,因?yàn)檎业搅斯ず灒菍?duì)于很多即將在今年9、10月份結(jié)束Tier5簽證期的同學(xué)來(lái)說(shuō),如果簽證被取消,擺在他們面前的就是立即結(jié)束實(shí)習(xí),回國(guó)。這對(duì)很多同學(xué)來(lái)說(shuō)都是措手不及的,也沒(méi)有任何心理準(zhǔn)備。”
無(wú)法完成實(shí)習(xí)
“國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”的執(zhí)行總監(jiān)科林表示,在得到這樣的報(bào)告和結(jié)果后,“國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”委托律師與內(nèi)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次溝通,希望至少可以允許目前持有Tier5的257名學(xué)生完成實(shí)習(xí)再離開(kāi)英國(guó)。但是內(nèi)政部日前仍然維持了原有的決定。
科林說(shuō),如果繼續(xù)和內(nèi)政部糾纏下去,只有走法律途徑,但是無(wú)論從人力和財(cái)力來(lái)講,都是公司難以承受的。他介紹說(shuō),OSSC負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),而法務(wù)則由英國(guó)丹寧律師事務(wù)所負(fù)責(zé)。
針對(duì)257名學(xué)生的去留,移民專家表示,受此影響的中國(guó)留學(xué)生必須在OSSC失去擔(dān)保資格之日起的60天內(nèi)找到新的雇主,回到中國(guó)轉(zhuǎn)換簽證,雇主可以擔(dān)保Tier2工作簽證或者繼續(xù)擔(dān)保Tier5簽證。但時(shí)間只有60天,60天內(nèi)找不到新的雇主,學(xué)生只能選擇離境。
另外,針對(duì)學(xué)生提出的擔(dān)保費(fèi)用索賠問(wèn)題,科林說(shuō),257名學(xué)生的情況較多樣,有雇主擔(dān)保、學(xué)生自己擔(dān)保也有政府機(jī)構(gòu)出資擔(dān)保,公司將按照每個(gè)學(xué)生的合同細(xì)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序,屆時(shí)保險(xiǎn)公司也會(huì)介入。
“國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”
2014年,英國(guó)政府取消了為國(guó)際留學(xué)生提供的兩年畢業(yè)實(shí)習(xí)簽證PSW,Tier 5這種短期一年為國(guó)際學(xué)生提供實(shí)習(xí)的簽證,在這個(gè)特殊時(shí)期重新走入留學(xué)生的視線。
在這一背景以及中英兩國(guó)不斷加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的大環(huán)境下,中國(guó)留學(xué)生服務(wù)中心OSSC得到了英國(guó)商務(wù)部BIS和英國(guó)貿(mào)易投資署等部門的支持,專門面向中國(guó)留學(xué)生提供Tier5GAE簽證的擔(dān)保。
據(jù)“國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行總監(jiān)科林介紹,國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃為中國(guó)留學(xué)生提供最多12個(gè)月的實(shí)習(xí)簽證擔(dān)保,為有意與中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的企業(yè)雇傭中國(guó)留學(xué)生實(shí)習(xí)。參與該項(xiàng)目的企業(yè)既有國(guó)際性大公司,也有英國(guó)本地中小企業(yè)和英國(guó)國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)。
“脫歐”后英高校失魅力
英國(guó)脫歐公投結(jié)果公布后,不少英國(guó)高校對(duì)自身前景憂心忡忡。他們擔(dān)心,脫歐可能導(dǎo)致其對(duì)歐盟學(xué)生的吸引力下降、來(lái)自歐盟的科研資金支持減少,進(jìn)而拉低自身的教育科研水平和學(xué)術(shù)聲望。
希臘17歲女孩貝蒂娜·薩齊奧蒂斯住在盧森堡,有兩所英國(guó)大學(xué)有意錄取她。但英國(guó)脫歐公投后,她開(kāi)始猶豫不決,考慮拒絕英國(guó)高校,轉(zhuǎn)而前往意大利米蘭一所大學(xué)就讀。“我珍視歐洲價(jià)值。(英國(guó)人)投票選擇脫歐表明……我們對(duì)事物的理解非常不同,”薩齊奧蒂斯說(shuō)。
在上月23日脫歐公投前,全英80%的高校校長(zhǎng)聯(lián)名呼吁“留歐”。公投結(jié)果一出,各大高校紛紛向國(guó)際學(xué)生、特別是歐盟地區(qū)學(xué)生作出保證,稱至少近兩年內(nèi)“一切都不會(huì)變”。
受影響的不僅僅是高校招生人數(shù)和學(xué)費(fèi)收入。為保持學(xué)術(shù)水準(zhǔn),高校更離不開(kāi)穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
英國(guó)大學(xué)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014至2015學(xué)年,歐盟方面向英國(guó)高校提供科研經(jīng)費(fèi)及研究合同的總額達(dá)8.36億英鎊(73.8億元人民幣),由此創(chuàng)造了超過(guò)1.9萬(wàn)個(gè)工作崗位。