美國(guó)國(guó)務(wù)院30日公布文件，擬要求外國(guó)人在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)提交社交媒體用戶名等個(gè)人信息，引發(fā)廣泛關(guān)注。
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新規(guī)有哪些具體內(nèi)容
美國(guó)國(guó)務(wù)院公布在《聯(lián)邦政府紀(jì)事》上的文件顯示，這項(xiàng)新規(guī)定要求外國(guó)人在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)提供過(guò)去５年在指定社交媒體平臺(tái)上使用的用戶名。
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，新規(guī)針對(duì)的指定社交媒體平臺(tái)有20家，其中大部分設(shè)在美國(guó)，包括臉書(shū)、推特、領(lǐng)英、優(yōu)兔等。
此外，新規(guī)還涉及設(shè)在中國(guó)的豆瓣、QQ、新浪微博、騰訊微博和優(yōu)酷視頻以及俄羅斯社交媒體平臺(tái)VK、比利時(shí)交友平臺(tái)Twoo和拉脫維亞社交問(wèn)答平臺(tái)Ask.fm。
簽證申請(qǐng)者也可以自行選擇提供非指定社交媒體平臺(tái)上的個(gè)人用戶信息。
此外，簽證申請(qǐng)者還被要求提供過(guò)去５年曾使用的電話號(hào)碼、電子郵箱地址、國(guó)際旅行記錄以及是否曾違法移民法、是否曾被驅(qū)逐出境、是否有家庭成員參與恐怖主義活動(dòng)等信息。
影響范圍有多廣
此前美國(guó)只要求那些需要接受額外審查的簽證申請(qǐng)者提供社交媒體、電子郵件和電話號(hào)碼等信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有6.5萬(wàn)名申請(qǐng)者屬于這一范疇。
而此次的新規(guī)將適用于幾乎所有美國(guó)簽證申請(qǐng)者。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院估計(jì)，將有71萬(wàn)移民簽證申請(qǐng)者和1400萬(wàn)非移民簽證申請(qǐng)者受到影響。外交、公務(wù)等特定類型簽證申請(qǐng)者不受新規(guī)影響。
目前新規(guī)尚未生效。美國(guó)國(guó)務(wù)院在文件中說(shuō)，現(xiàn)面向公眾征集對(duì)新規(guī)的意見(jiàn)，即日起至５月29日止，為期60天。新規(guī)施行前還須得到美國(guó)行政管理和預(yù)算局批準(zhǔn)。
出臺(tái)目的是什么
美國(guó)國(guó)務(wù)院在文件中說(shuō)，收集這些信息的目的在于對(duì)簽證申請(qǐng)者進(jìn)行身份識(shí)別和審查。國(guó)務(wù)院在另外一份聲明中表示，這些額外信息“將強(qiáng)化對(duì)簽證申請(qǐng)者審查及確認(rèn)他們身份的流程”。
分析人士認(rèn)為，這項(xiàng)新規(guī)定迎合了總統(tǒng)特朗普要求對(duì)所有申請(qǐng)進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人進(jìn)行“極端審查”的主張。特朗普認(rèn)為，“極端審查”將有助于防范恐怖主義。美國(guó)國(guó)土安全部實(shí)際上從去年開(kāi)始就已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)入境人員的篩查。去年10月底紐約發(fā)生卡車撞人恐襲事件后，特朗普曾責(zé)令國(guó)土安全部繼續(xù)加強(qiáng)篩查措施。
特朗普在移民問(wèn)題上立場(chǎng)強(qiáng)硬，主張限制移民并提出修建邊境隔離墻、廢除“連鎖移民”和“綠卡抽簽”項(xiàng)目、抓捕和遣返非法移民等舉措，并頒布針對(duì)多國(guó)公民的旅行禁令。這些主張和舉措不斷受到政界和法律界人士的挑戰(zhàn)。
批評(píng)人士指出，此次的簽證新規(guī)不僅會(huì)侵犯簽證申請(qǐng)者的隱私，也勢(shì)必將加大審查工作量及獲簽難度，而且未必能達(dá)到特朗普的設(shè)想。
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