當(dāng)前,按照日本“外國人技能實(shí)習(xí)制度”赴日的外國人在實(shí)習(xí)單位相繼失蹤的事例頻發(fā)。日本法務(wù)省公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年10月末,約有4930人失蹤,已超過過去最多紀(jì)錄的2014年(4847人)全年水平。
據(jù)日本媒體報(bào)道,日本法務(wù)省公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年末,在日本建筑、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等現(xiàn)場約有17萬名外國實(shí)習(xí)生。日本外國人技能實(shí)習(xí)制度原本以為國際做貢獻(xiàn)為目的。然而,實(shí)際上該制度卻被靈活運(yùn)用引進(jìn)外國廉價(jià)勞動(dòng)力,從事日本人回避的苦累工作。此項(xiàng)制度被歪曲運(yùn)用的情況突出。
外國人技能實(shí)習(xí)生所在企業(yè),在實(shí)習(xí)生失蹤情況下,向日本入境管理局報(bào)告。日本法務(wù)省稱,2012年外國人實(shí)習(xí)生失蹤者數(shù)為2005人,2013年為3566人,2014年激增至4847人。2015年截至6月末,僅半年間就有超過2790人失蹤。此后,失蹤者數(shù)以每月超過500人的速度增加。估計(jì)11月將首次超過5000人。全年增至近6000人的可能性很高。
從2014年失蹤者的情況來看,中國人數(shù)最多,為3065人。越南人為1022人,居第二位。印度尼西亞人數(shù)為276人,居第三位。日本從上述國家引進(jìn)的外國人技能實(shí)習(xí)生居多,估計(jì)今年來自上述國家的失蹤者數(shù)也排在前位。
失蹤者當(dāng)中,估計(jì)非法滯留情況居多。也有外國人技能實(shí)習(xí)生失蹤后申請(qǐng)難民認(rèn)定,獲得特別在留資格的情況。關(guān)于外國人技能實(shí)習(xí)生失蹤的背景,日本法務(wù)省認(rèn)為,實(shí)習(xí)生人數(shù)本身增加。在此基礎(chǔ)上,他們使用智能手機(jī)等尋找待遇更好的工作單位變得容易。