近日，日本政府召開“觀光立國(guó)”推進(jìn)閣僚會(huì)議，正式確認(rèn)放寬對(duì)中國(guó)、俄羅斯、印度簽證發(fā)放條件的相關(guān)工作。4月底，來(lái)華訪問(wèn)的日本外相岸田文雄在與中國(guó)外長(zhǎng)王毅會(huì)晤時(shí)，就已提出相關(guān)的放寬簽證措施。這些措施有望在年底實(shí)現(xiàn)。
破解“人才魔咒”
日本現(xiàn)在公布的放寬標(biāo)準(zhǔn)顯示，其針對(duì)的還只是特定人群，包括在商業(yè)、科學(xué)、文化等領(lǐng)域有一定成就的人以及中國(guó)部分高校學(xué)生。中國(guó)社科院日本研究所副研究員、中日關(guān)系研究中心秘書長(zhǎng)張勇表示，日本此舉是破解“人才魔咒”的主動(dòng)性舉措，“實(shí)現(xiàn)一國(guó)發(fā)展，勞動(dòng)力因素至關(guān)重要。二戰(zhàn)后，日本擺脫‘崩潰’，通往經(jīng)濟(jì)繁榮之路的重要保障之一就是充足的、高素質(zhì)的勞動(dòng)力。但隨著少子、老齡化時(shí)代的到來(lái)，日本的持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，如何破解人力資源困乏，特別是缺少高素質(zhì)人才的問(wèn)題日益成為整個(gè)日本社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。”同時(shí)有新聞指出，日本近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)生數(shù)量不足，因此希望擴(kuò)大中日人員特別是年輕學(xué)生之間的交流，吸引人才和年輕人去日本發(fā)展。此舉也有助于展現(xiàn)日本的魅力，改善日本在中國(guó)的形象，改善日中關(guān)系。
日本此次放寬對(duì)華簽證在“觀光立國(guó)”會(huì)議上正式確定，這是日本實(shí)施“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略的具體一環(huán)。為了提振經(jīng)濟(jì)，日本一直在推進(jìn)“觀光立國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略。而中國(guó)游客出境游人數(shù)和購(gòu)買力在過(guò)去3年都位居第一位。根據(jù)日本觀光廳的數(shù)據(jù)，2015年到日本的中國(guó)游客達(dá)500萬(wàn)人次，較上年同期增長(zhǎng)107%，中國(guó)游客在去年日本游客總?cè)舜沃兴急戎丶s為1/4，人均消費(fèi)超1萬(wàn)元人民幣，中國(guó)游客的支出在所有游客的支出總額中所占比重達(dá)41%。這種購(gòu)物現(xiàn)象使日語(yǔ)中的“爆買”成為日本2015年的熱門詞匯之一。因此日本為實(shí)現(xiàn)“觀光立國(guó)”而放寬對(duì)華簽證也不足為奇。
高素質(zhì)人才和學(xué)生受益
去年1月，日本已經(jīng)放寬多次往返簽證，將多次往返簽證的有效期從3年延長(zhǎng)至5年，并取消了對(duì)“具有相當(dāng)高收入的人及其家屬”的訪地限制。此次日本再次將多次往返簽證有效期延長(zhǎng)，且不再單以收入劃紅線，商務(wù)人士、文化學(xué)術(shù)人士，申請(qǐng)多次簽證的有效期從5年延長(zhǎng)至10年，發(fā)放條件也會(huì)進(jìn)一步放寬。其中文化學(xué)術(shù)人士包括有相當(dāng)知名度的藝術(shù)家、人文科學(xué)和自然科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者、運(yùn)動(dòng)員、政府官員、大學(xué)正副教授、講師等。
另外一個(gè)放寬措施則主要針對(duì)學(xué)生，中國(guó)教育部直屬75所高校的在校本科生、研究生，以及畢業(yè)3年以內(nèi)的往屆生，申請(qǐng)單次簽證的手續(xù)簡(jiǎn)化。在校學(xué)生和剛走入社會(huì)的畢業(yè)生再也不用因?yàn)橘Y產(chǎn)不足而對(duì)日本的簽證望而卻步。雖然放寬措施不針對(duì)多次簽證，但即使單次簽證條件的放寬也會(huì)為年輕人赴日旅游、訪學(xué)、交流等帶來(lái)便利。
赴日留學(xué)的好時(shí)機(jī)?
日本近年人口老齡化嚴(yán)重，需要人才和勞動(dòng)力。按此邏輯，是否目前就是去日本留學(xué)的好時(shí)機(jī)呢?張勇解釋道：“一方面，日本推出這些措施對(duì)赴日留學(xué)有一定的刺激作用，通過(guò)接觸日本社會(huì)特別是教育機(jī)構(gòu)，將增加國(guó)內(nèi)學(xué)生赴日留學(xué)的機(jī)會(huì);另一方面，盡管日本式教育體系有其值得稱道的優(yōu)點(diǎn)，但也存在被國(guó)內(nèi)外詬病的劣勢(shì)，比如培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面。另外，日本社會(huì)對(duì)外來(lái)人才的限制仍根深蒂固。能否打破對(duì)外來(lái)人才的有形與無(wú)形的非國(guó)民待遇，以包容和開放的心態(tài)吸引人才，將成為日本決策層首先面臨的考驗(yàn)。”
除此之外，有留學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，赴日留學(xué)不失為一個(gè)好的選擇。首先，地理位置方面，中日距離較近，來(lái)回方便;文化背景方面，較西方國(guó)家而言，中日文化背景也比較相近;語(yǔ)言方面，雖然需要學(xué)習(xí)日語(yǔ)，但日語(yǔ)里有許多漢字，相對(duì)容易學(xué)習(xí);同時(shí)，日本的打工政策不同于西方國(guó)家，在日本留學(xué)打工較自由，收入也不錯(cuò)，半工半讀很常見。
